重庆检验检疫局2010年工作综述

发布时间：2020-02-21 21:48:06 阅读：次来源：面霜厂家

深化服务帮提升科学管理促发展

———重庆检验检疫局2010年工作综述

□渝检

2010年以来，按照国家质检总局和重庆市的工作部署和要求，重庆检验检疫局上下严守职责，开拓创新，扎实工作。全体干部职工坚持以科学发展观为指导，以提升质量安全水平、服务重庆经济社会发展为主线，认真履行职责，有效服务发展，把关执法取得好成绩，检验检疫业务增势良好，各项工作取得新的成效,呈现出诸多亮点。

重庆检验检疫局局长、党组书记孙文康（前右三）带队深入涪陵伍尔特电子（重庆）有限公司调研

重庆检验检疫局局长、党组书记孙文康（右二）带队深入外贸生产企业调研

重庆检验检疫局开展食品检测操作技能比武

重庆检验检疫局开展服务外贸企业检验检疫知识巡讲活动

重庆检验检疫局加大邮路安全管理

重庆检验检疫局加大出口榨菜监管力度

重庆检验检疫局顺利通过综合行政管理体系再认证审核

重庆检验检疫局服务第二届“重庆·台湾周”

亮点1创新形式质量提升活动成效显著

为了让质量提升活动收到实效，重庆局充分利用多种形式和渠道广泛宣传，营造活动声势，加大宣传力度,全面提升全社会质量意识，为活动开展营造出良好的社会舆论氛围。活动中，该局结合重庆地区检验检疫工作实际情况，开展了一系列有特色、见实效的抓安全、促提升活动，切实提振了外贸生产企业的质量安全意识和安全生产管理水平。

“质量提升服务进万企”活动中，该局大力开展免费培训，加深企业对国内外技术法规标准的理解认识，提高企业掌握相关法规政策的水平。出口产品质量安全知识解读活动，先后组织技术专家170人次，针对30多种重点商品，联合地方政府，与企业面对面交流，广泛开展质量知识解读活动。“质量分析、指导整改”服务，相关业务部门组织召开企业质量分析会69次，梳理出重庆地区进出口产品质量存在的突出问题129项，帮助企业提出针对性的改正措施并逐一整改落实。

全局大力开展质量对比提升活动，通过深入调研，选出11家产品质量好、管理水平高、信用等级高的出口企业作为标杆企业，通过召开现场经验交流会、参观生产现场等形式，组织60余家企业参与质量对比提升。通过开展质量对比活动，企业发现了差距，认清了目标，极大增强了企业抓产品质量安全管理的积极性和主动性。

通过检测工作整顿工作，深入查找出了检测管理中存在的突出问题和薄弱环节，全部逐一整改。围绕提升人员素质抓整顿，将培训与比武相结合，派员参加外部培训和内部培训共70多次，举行技能比武竞赛等活动，对检测人员实行全员考核，提高了检测人员业务技能。同时，对全局检测资源优化配置、合理布局和升级改造，进一步规范检测设备分级管理制度。

积极开展窗口建设和证单质量提升活动。开展全局检务人员业务培训和能力测试，组织检查各窗口单位，查出47个问题点，制定18条整改措施，对窗口环境和管理工作进行全面逐一整改。加大资金投入力度，进一步美化报检大厅，全局窗口环境统一规范，焕然一新。

亮点2忠实履职全面提高重庆质量安全水平

全局牢固树立“质量是基础，安全是底线”的理念，切实加大检验检疫监管工作力度，依法履职，有效确保重庆口岸安全和进出口商品质量安全。2010年以来，共查验违法禁止进境物品452批次，截获入境有害生物11批次，其中京都亚洲蠊、角管库蚊、日本伪瓢虫为重庆口岸首次截获记录；检疫查验集装箱不合格57批次，184标箱；在出入境货物中检出不合格商品45批、货值328万美元；在出入境人员中检出各种病例6696人，其中HIV抗体阳性12人、隐性梅毒38人、活动性肺结核21人。

口岸把关效能继续提高。在航空、港口、铁路口岸同时启动病媒生物本底调查工作，为增强口岸卫生控制能力打下扎实基础。新添检疫犬，增配核辐射检测仪，在西部地区率先实行“人-机-犬-核辐射检测”四位一体的旅检口岸查验模式，率先达到总局对航空口岸检验检疫的所有查验项目要求。加强邮路监管，实行出境快件每日电子申报，普包、快件加盖检疫放行章，邮路货运单位备案登记。港口口岸快速转换角色，由单纯的口岸检疫职能转变为口岸检疫与保税港区内商品检验职能并重的“双轨制”，确保特殊监管区高效运转。

专项整治工作收效明显。开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，针对性开展动物产品（出口冻猪肉和宠物食品）中三聚氰胺和瘦肉精的检查工作，有效确保动物产品质量安全。强化高风险商品型式试验和有毒有害物质专项检测工作，共对10家企业的12种轻工产品进行有毒有害物质专项检测工作，100%合格。开展打击伪造贩卖和使用检验检疫假证书专项整治行动，对本地区使用和仿造贩卖假证书的行为进行专项检查，维护了检验检疫证书权威性。

检验检疫监管体系日益完善。扎实做好出口工业产品企业分类管理，组织公布重庆辖区出口工业产品生产企业分类名单和出口工业产品风险分级目录，严格考核，动态调整，加强日常监管和升类审查。深入推进电子监管，对全局电子监管系统进行升级优化，加快核放效率。狠抓食品、动植物产品风险管理，通过强化源头控制，注重过程管理，完善溯源体系，加大抽检力度，实施有毒有害残留物质和疫情疫病重点监控，确保了产品质量安全。

亮点3突出重点“两大建设”全面深入推进

重庆局坚决贯彻质检总局决策部署，把建立大质量工作机制和推动大质检文化建设作为全年的重点工作，狠抓落实，先行先试，力求实效。

密切配合抓好“12365”系统联合应用试点工作。组织成立12365系统联合应用试点工作领导小组，积极与重庆市质监局协调磋商，认真研究纳入12365系统联合应用试点的业务工作范围及各项技术细节，联合制定，最终确定“一条热线，分类转接”的运作方式，真正实现地方两局对12365资源的共建、共享、共用。

通力协作参与重庆地方法制工作。及实施条例颁布实施后，作为重庆市食品安全委员会的成员和食品安全的监管部门，重庆局与市质监局共同参加到地方条例的起草工作，并就地方两局的食品监管、食品安全整顿和执法稽查等工作进行数次深度交流，为构建完善的重庆食品安全监管体系奠定了坚实基础。

深度合作开展联合执法。2000年6月至8月，联合重庆市质监局开展对获得HACCP体系和食品安全管理体系第三方认证的食品生产企业的专项检查，这是重庆地方两局首次在食品生产企业联手执法。两局领导高度重视，组织召开检查工作联席会议，统一检查标准和要求，相互借鉴和学习认证监管经验，增强执法合力，促进了重庆食品生产企业安全质量控制水平的整体提升。

统一思想共谋地方发展。共同参加（征求意见稿）讨论，联合确定出“加快部门联动、加强诚信体系建设、加强信用信息互联互通，营造企业为主、部门监管、社会监督、全社会共同参与的质量信誉培育环境”的意见要点。共同完成国务院实施十五周年的总结汇报工作，进一步统一对“质量兴市”战略的认识。共同规划重庆市“构筑西部质量高地”的中长期目标、重点任务和保障措施，为将质量安全纳入地方“十二五”规划提出了建设性意见。

亮点4优化服务大力助推重庆经济开放发展

2010年以来，重庆局全面贯彻落实国发3号文件精神，紧跟重庆开放发展步伐，及时调整服务措施，服务地方外向型经济发展成效显著，受到重庆市委、市政府和进出口企业充分肯定。

全力服务重点招商引资项目。重庆局坚持寓监管于服务的理念，对地方重点项目成立专门工作组，针对重点项目建设，量身定制监管服务措施，提供全方位、零距离服务。积极与重点大型企业就进口成套设备检验监管签订合作备忘录，更好地实现了对进口项目的检验监管和跟踪服务。及时进驻两路寸滩保税港区开展检验检疫业务，重庆市委常委翁杰明在视察保税港区时高度赞扬重庆检验检疫部门“顾全大局、积极配合，有效推进了保税港区的建设”。提前安排工作组进驻西永综合保税区，贴身解决企业实际困难，并创造性的在电子信息平台上建立“一单多报”和“全申报”工作模式，为区内企业物流通关实现减负提速，收到良好反响。

积极服务三农建设。面对重庆统筹城乡发展的重任，千方百计促农发展，积极指导帮助农产品生产企业打破国外技术壁垒，争取更多出口农产品和食品生产企业获得国外卫生注册，消除出口障碍。帮助建立出口茶叶、辣椒等农产品生产加工示范区，大力推进重庆地区出口农产品标准化建设，充分发挥示范基地在提高农产品质量和扩大出口方面的积极作用。扶持本地猕猴桃、速冻蔬菜等特色农产品实现首次出口，有效促进库区经济效益提高。圆满完成辖区首次引进种兔品种隔离检疫工作，帮助优化库区养殖产业结构。继续实施惠农政策，减免涉农产品检验检疫费用117.7万元，共签发各类原产地证书1.7万份，签证总金额9.5亿美元，与上年同期分别增长49%和53%。

大力提升通关效率，促进贸易便利化。主动与沿海口岸局协商，就经重庆出境的货物及航空器监管查验手续达成一揽子协议，成功开辟出重庆电子产品出口欧洲的空中货物快速通道。出台多项针对措施，积极服务重庆铁海联运国际贸易大通道建设，为重庆进出口货物出入境提供了极大便利。探索开设检企合作专用绿色通道，实施检企协调联络制度，实现检企无缝对接和检验监管全覆盖。建立完善快速反应机制，优化检验检疫流程，缩短检验检疫时间，积极构建企业出境物资集散中心，实现集中检验，有效降低物流成本，大幅提高通关速度。

亮点5夯实基础着力促进重庆检验检疫事业科学发展

全局以科技兴检、人才强检战略为指导，强化科技工作，加快实验室建设，推进信息化建设，重视人才队伍培养，狠抓综合行政管理，自身实力建设积极推进。

创先争优活动取得阶段性成效。重庆局坚持以“一讲二评三公示”为抓手，以“三进三同三促进”为载体，以落实“五个结合”为保障，坚持以创建“五个好”先进党支部、争当“五带头”优秀共产党员为目标，以完成好检验检疫中心工作为动力，组织全局党员干部职工，采取了丰富多彩的活动方式，扎实开展工作，深化创先争优，全面推动了全局年度各项工作的顺利完成。截至2010年12月20日，重庆局所有分支局党组及全局各党支部和党员，全部开展了公开承诺及兑现承诺活动，目前的统计，实现承诺率100%，兑现率98.5%。报送有关创先争优信息260余条（篇）。

科技工作取得新突破。重庆局认真贯彻全国质检科技工作会议精神，科技工作管理日渐规范，科技实力明显增强。首次向重庆市申报地方标准项目并获得立项，实现参与地方标准制定“零突破”。牵头的质检公益项目获得国家科技部重大科研项目立项，标志着全局科研工作迈出新步伐。

实验室科研能力不断增强。科学规划实验室布局，加大改造投入力度，不断新增检测项目，积极参加国际国内能力验证，目前CNAS认证认可项目增加至111类产品、2906个参数，检测服务能力大幅提升。加快实验室平台建设，促进资源整合，“重庆市进出口食品安全工程技术研究中心”项目成功落户，连续两年获得重庆市大型科学仪器资源共享服务工作一等奖。

信息化建设步伐加快。按照国家质检总局关于“金质工程”机房环境的要求，改造优化线路，完成服务器、交换机等设备的安装调试，顺利通过一期工程验收工作。完成全局CIQ2000核心业务数据库的迁移，并为数据库搭建异地容灾备份系统和两套本地备份系统，有效确保全局核心业务数据库的安全稳定运行。重视信息安全，加强保密检查和日常监控，建成灾备机房，实现全局信息安全零事故运转。配合两路寸滩保税港区、西永综合保税区、新铁路口岸的通关建设，及时建成电子信息系统平台，顺利通过国家专家组验收。

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