致使众多诱人的承诺成泡影

致使众多诱人的承诺成泡影

充实认识引导农村地皮经营权有序流转的系统性、复杂性与恒久性，亟待深化农村地皮制度改革，尤其要结合新型农业经营主体培育和美丽村子建设，激发农村地皮所有权、承包权、经营权“三权分置”制度创新的活力和动力，为切实保障地皮民生提供强有力的顶层制度支撑。

加快推进地皮流转健康成长，关键要依法确立地皮流转经营各方的权利和义务，出力推进地皮流转相关制度、机制、政策与模式的协同创新

推进承包地流转方法、用途管制与经营打点的创新，需要充实尊重农民主体意愿，以提高农村地皮操作效率、不变粮食综合出产能力、维护农民地皮权益为准则，依靠创建农村地皮经营打点、地皮规模流转监控、地皮收益分派管控的长效机制，有效防御当前地皮流转规模经营中袒露出的耕地污损、粉碎和撂荒，以及农田非粮化甚至非农化问题。

针对我国耕地经营分手、细碎化的现实状况，应当结合国家现代农业示范区、全国农村改革试验区和国家新型城镇化综合改革试点实践，深入探索有利于提高地皮操作综合效益和劳动出产效率的农村地皮流转新模式，有效推进农村转移人口市民化、农业资源配置市场化、农地经营打点法治化。近年来湖南益阳、浙江绍兴等地兴起的农村地皮信托流转等典范模式，值得总结推广。刘彦随

地皮是农民的命根子，地皮问题涉及亿万农民的切身利益。陪同我国快速工业化、城镇化进程，农村人口大量转移、人地疏散和就业分化明显加快，“谁来种地”“怎么种地”和如何提高农地操作率，成为统筹城乡成长面临的新问题。新时期有序推进农户承包地皮经营权流转，成长农业适度规模经营，既是优化农村地皮配置、保障粮食安详的战略选择，也是推进新型城镇化、加快农业现代化的必由之路。

加快推进地皮流转健康成长，关键要依法确立地皮流转经营各方的权利和义务，正确处理惩罚各利益主体间的协调关系，出力推进地皮流转相关制度、机制、政策与模式的协同创新。

近些年来，我国积极开展农村地皮打点立法、制度建设、模式创新，探索推进农村地皮流转与规模经营，取得了长足的进展和成效。但农村地皮开发操作仍面临许多突出问题。一些地域农村基层组织常以成长集体经济、增加农民收入为由，擅自集中农户承包地对外招商引资，人为地推行不切实际的地皮规模流转，地皮受让方“毁约弃耕”和地皮承包方“违约退耕”普遍存在，严重影响着承包地皮经营权流转的实效性和连续性。当下引发农村流转地皮“毁约弃耕”成因是多方面的，在实践中袒露出以下主要问题：

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中东照明展

美国卡车展

展位搭建