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发布时间:2019-11-20 18:46:17 阅读: 来源:面霜厂家

这个煤矿为什么创造了全国安全生产记录

在山东省新矿集团公司鄂庄煤矿的下井口,有一个大型电子标牌,上面有一行红色的数字,标明鄂庄矿已经连续安全生产5463天,这是全国煤矿安全生产的一个新记录。

在全国煤矿连续发生安全事故的情况下,鄂庄煤矿为什么能创造这一记录?为了解开这个“谜”,记者来到位于山东省莱芜市的鄂庄煤矿,感受到一股浓郁的安全生产气息。

“闭环管理模式”:堵塞每一个安全漏洞

行走在鄂庄煤矿的大院内,到处是绿地,好像走进一个大花园,路两边是刚刚冒芽的法国梧桐,不时有清脆的鸟鸣传来。

鄂庄矿矿长陈杰是一个魁梧的山东汉子,他说:“我们这里安全生产搞得好,并不是因为本身条件好,而是因为有一个安全闭环管理模式。”

据陈杰介绍,鄂庄煤矿于1982年建成投产,核定生产能力100万吨,有 3个综采工作面、4个综掘工作面。全矿三个采区中有两个是瓦斯异常区,被山东省局定为瓦斯重点监控区。从1982年到1992年的 10年间,鄂庄煤矿共发生伤亡事故15起,造成15名矿工遇难。

为扭转被动局面,通过不断的探索与完善,鄂庄煤矿实施了安全生产各项工作从“制定→落实→完成→反馈” 的闭合程序,把安全要素串成一个环环相扣的工作流程,使任何一个系统的管理手段、管理过程和管理行为,由始而终构成一个连续封闭的回路,从而形成有效的管理运动,这就是鄂庄的安全“闭环管理模式”。

在实施安全生产闭环管理过程中,按照矿井安全保障和生产专业划分,鄂庄矿建立起安全文化、安全标准、安全执行、安全监察、应急救援、工伤保险6大支撑系统,还细分出时空、程序、责任、交叉、工程、隐患等10个闭环管理程序链,通过上下环节的相互衔接和制约来堵塞管理漏洞,构筑卓有成效的内部执行力。

陈杰说:“国家、省、集团公司关于安全管理控制的体系及规范标准,已经足够细、足够全了,关键是落实不到位。我们实行闭环管理模式,就是要把这些制度落实到位。而要落实到位,就必须具体到每一个人,每一件事。”

在安全监控管理这一环节,鄂庄煤矿出台了“工程设计→规程编制→组织施工→安全监督 →考核验收”全过程质量验收闭环、“隐患排查→分类整理→落实整改→ 复查验收→信息反馈→新的隐患排查”的隐患治理闭环两个模块,推行了工程质量、隐患排查、安全监察员和事故防范“四种承包”。

记者详细询问了安全监察员承包办法。陈杰说:矿里有116个安监员,他们的主要任务是进行安全监督检查,谁的区域谁负责,凡管理范围内出现安全事故,与直接责任者同等严肃处理。为确保公正执法,规定安监处长只服从于安全规程与安全规定,只对矿长负责。安监处从处长到安监员的工资奖金与生产指标没有丝毫联系,全部收入只与安全、质量挂钩考核。安监员如果与员工串通,或讲点人情,是不是就不用处罚了呢?不会,处罚会更加严厉。凡是工作中向区队、班组要指标和接受礼金的,经查实对责任安监员开除矿籍,同组人员分别罚款1000元,年度内出现三次对安监处长免职。为了避免安监员吃请,矿里每月给每个安监员增加了300元工资。2005年,有个安监员接受生产班组宴请,查实后被调离安监队伍,到请他吃饭的班组当工人;有两名安监员参与区队聚餐,分别被罚500元和1000元。

制度太多,矿工会不会有麻木感?

记者在矿井口的信息站,遇到几个前来领取罚款单的员工,他们最高的被罚款110元,最少的5元。被罚的原因主要有不执行先支后回,巷道超掘严重,喷浆不开净化水幕,软梯横棍坏不更换等。他们告诉记者,昨天晚班受到了处罚,今天必须自己带着身份证去财务部门交现金。矿里有规定,罚款必须交现金。凡是影响安全生产的责任者,一律实行罚款制度,各类罚款,必须由责任人本人拿身份证到财务部门交现金,否则,第二天翻番,第三天是工人的下岗,是干部的免职。据统计,2001年以来,各类罚款就有60628人次,罚款额230.85万元。这样一来,全体干部职工始终把安全生产这根弦绷得紧紧的。

2006年9月,国家安监总局表彰了全国108家安全生产在1000天以上的煤矿,鄂庄矿排名第一。国家煤监局局长赵铁锤说:“全国的煤矿如果都能达到鄂庄矿的安全水平,伤亡人数将大大减少。”

瓦斯并非不可预防

瓦斯是一种有毒的混合气体,主要含有甲烷和一氧化碳两种气体,常产生在矿井之中,如遇明火,即可燃烧,发生爆炸。近几年,我国煤矿安全事故不断,绝大部分是因为瓦斯爆炸,因此瓦斯被称为煤矿的“第一杀手”。

而在鄂庄煤矿和整个新矿集团,却对瓦斯进行了有效防控。记者问陈杰鄂庄矿是如何预防瓦斯爆炸事故的,他说:“我们有一双盯着瓦斯的‘千里眼’。”

技术人员说,到矿里的安全生产调度中心看看你就明白了。

记者来到鄂庄矿安全生产调度中心。这是一个安静的机房,几台大型微机,随时监控着矿井下的各种情况。用一个词来形容,这就是“安全监测数字化”。这个生产调度指挥系统与井下实现了联网,可以对井下重点作业场所实施24小时视频监控。对井下通风、瓦斯监测、提升运输、防治水、偏远死角作业场所,鄂庄矿都安装了先进的数据检测报警和自动防护仪器,使安全防范初步完成了由“人防”到“技防”的转变,并实现了数据集成。井下现场的数据全部与矿长、生产副矿长、总工程师、安监处长进行微机联网,使安全生产的指挥者足不出户,就能“望穿千米层岩”,保障了指挥系统的灵敏可靠。

陈杰指着一台微机介绍说:我们对瓦斯进行监测,井下42个地方有探头,如果瓦斯含量超过1%,就会有红色警报响起;同时这个系统会马上给矿里10个相关人员发出短信。矿里接着采取一系列行动,要断电,撤离井下人员,加大通风力度,稀释空气,确保不出任何事故。这套设备价值100多万元,整个新矿集团公司给所有下属矿井配备了这种设备,投资了1600多万元。

新矿集团公司负责安全的副总经理巩传景说:瓦斯的浓度在8%--12%之间爆炸力最强,6%--30%之间有一定氧气,再有火源也能爆炸。像近几年我们国家因为瓦斯爆炸引起的矿难很多,都是大事故,动辄就死几十上百人。其实这都是人为因素,并非不可预防。

作为全国人大代表,新矿集团董事长郎庆田提出煤矿要树立安全发展观。在2005年全国“两会”上,他有一个议案,认为“科技兴安”是解决煤矿安全的根本所在。他说:“煤矿是高危行业,矿工的生命在有些地方太不值钱。安全生产,首先是要有装备,装备水平要和抗灾的能力相匹配。”

正因为如此,鄂庄矿在强化“闭环管理”的同时,把提高矿井的装备现代化水平,作为增强综合防御能力的最有效手段,从安全生产设备更新和安全监测防护建设两方面入手,加大科技投入。近3年,矿里先后投资2000多万元,引进应用了水仓清挖机、螺旋钻机、综合采煤机、综合掘进机,使矿井生产实现了技术上的革命性突破。与此同时,他们还积极开展对矿井系统改造的内生性自我安全“造血”,完成了井上井下1800多个关键技术和岗位的立体化技术改造,使科技保障支撑起鄂庄百万吨矿井的“安全伞”。

规范“四种机制”提高员工安全素质

鄂庄煤矿形成了一种独有的“安全文化”,安全理念深入人心。每次大会矿里都会讲两个问题,一个是安全生产,一个是廉政建设,这是煤炭企业的两个“天”字号大事。从矿长来讲,出现安全生产事故要被撤职;从矿工来讲,如果出现安全事故,就要受处罚乃至被开除,这是一种硬性规定。从另一方面,鄂庄煤矿还通过学习、培训和技术比武等等一系列措施,提高员工的安全素质。

陈杰说:我们以“岗位设置→技能学习→考试考核→跟踪复查→奖优罚劣→岗位调整”的“闭环”操作平台为主体,以安全文化的渗透为辅助,提升了矿工的本质安全。

在鄂庄煤矿,记者发现这里的矿工素质非常高,上下班走在矿区,无论是几个人,他们都会主动排成一个纵队,靠右行走。在公共场合,也没人大声疾喧哗。更重要的是,他们每个人脑子里都有一种强烈的安全生产意识,这种意识来自培训和教育。

在安全生产上,鄂庄矿规范了“四种机制”:岗位准入机制。所有与安全生产系统相关联的专业、岗位,不论是对新招收的拟录用人员,还是<

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